招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

1.1本招標(biāo)項(xiàng)目2020年大連市普通干線公路橋梁護(hù)欄粉刷工程（項(xiàng)目名稱(chēng)）已由大連市交通運(yùn)輸局（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱(chēng)）以 大連市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)2020年大連市普通公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)第二批投資計(jì)劃的通知 大交發(fā)[2020]88號(hào)（批文名稱(chēng)及編號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計(jì)已由大連市交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主為大連市公路管理處，建設(shè)資金來(lái)自燃油稅（資金來(lái)源），出資比例為100%，招標(biāo)人為大連市公路管理處。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。   

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1工程內(nèi)容：2020年大連市普通干線公路橋梁護(hù)欄粉刷工程，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于大連市境內(nèi)，包括普蘭店、瓦房店、莊河、金普新區(qū)、甘井子、旅順、長(zhǎng)海、長(zhǎng)興島、花園口9個(gè)地區(qū)的296座橋梁護(hù)欄粉刷，包括：防撞墻、石砌欄桿及其他13986.04平方米，防撞墻上接鋼管扶手17745.14平方米，鑄鐵欄桿2063.7平方米。概算投資約160萬(wàn)元。

2.2招標(biāo)范圍：對(duì)部分普通干線公路橋梁防撞墻、欄桿進(jìn)行粉刷，具體包括底材清洗潤(rùn)濕、鏟除舊漆膜、基面打磨、基面除塵、成品保護(hù)、涂刷底漆、涂刷面漆、維修等工程施工。本次招標(biāo)共劃分為1個(gè)標(biāo)段。（具體以施工圖紙和工程量清單內(nèi)容為準(zhǔn)）

2.3計(jì)劃工期：90日歷天（計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間：2020年6月1日，計(jì)劃交工時(shí)間：2020年8月29日），缺陷責(zé)任期24個(gè)月。

2.4質(zhì)量要求：合同段交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定為合格；竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定為優(yōu)良。

2.5安全目標(biāo)：無(wú)安全生產(chǎn)事故。

2.6投標(biāo)保證金：3萬(wàn)元（人民幣）。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須具備的資格要求如下：

資質(zhì)等級(jí)

（1）.投標(biāo)人須具有國(guó)內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（2）.投標(biāo)人須具有交通主管部門(mén)核發(fā)的三類(lèi)養(yǎng)護(hù)工程甲級(jí)和乙級(jí)資質(zhì)，或建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的建筑裝飾裝修工程二級(jí)及以上資質(zhì)，或建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)與施工一體化三級(jí)及以上資質(zhì)。

（3）.投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。

財(cái)務(wù)能力

投標(biāo)人2018年度資產(chǎn)負(fù)債率不大于0.5，流動(dòng)比率大于2.0。

注：資產(chǎn)負(fù)債率=總負(fù)債/總資產(chǎn)，流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債

企業(yè)業(yè)績(jī)

近五年（指交（竣）工驗(yàn)收時(shí)間為2015年1月1日至投標(biāo)截止日）內(nèi)，獨(dú)立承擔(dān)過(guò)橋梁混凝土表面粉刷或鑄鐵表面除銹粉刷油漆且累計(jì)粉刷總面積在15000平方米以上的粉刷工程。

注：須提供施工合同及項(xiàng)目所在地招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)網(wǎng)站可查詢(xún)到的中標(biāo)結(jié)果公示打印頁(yè)和中標(biāo)通知書(shū)、交（竣）工報(bào)告（如中標(biāo)通知書(shū)或中標(biāo)結(jié)果公示或施工合同都不能體現(xiàn)滿(mǎn)足粉刷面積，投標(biāo)人還須同時(shí)出具工程量清單）。

企業(yè)信譽(yù)

投標(biāo)人應(yīng)具有“遼寧省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室資格認(rèn)定的信用中介機(jī)構(gòu)”評(píng)定的BBB級(jí)以上（含BBB級(jí)）信用報(bào)告且在有效期內(nèi)【有效期的截止日不得早于本項(xiàng)目投標(biāo)文件截止日，辦理須知網(wǎng)址：“信用遼寧”（www.lncredit.gov.cn）】。

主要人員

項(xiàng)目經(jīng)理：具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)，持有相關(guān)專(zhuān)業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師證書(shū)（不含建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)）且證書(shū)必須注冊(cè)在投標(biāo)人單位，無(wú)在建工程，無(wú)在處罰期內(nèi)的不良行為記錄。近五年主持完成過(guò)橋梁混凝土表面粉刷或鑄鐵表面除銹粉刷油漆且累計(jì)粉刷總面積在15000平方米以上的粉刷工程并擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)具有與投標(biāo)企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同和提供在社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費(fèi)明細(xì)。

注：主要人員業(yè)績(jī)須提供施工合同及項(xiàng)目所在地招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)網(wǎng)站可查詢(xún)到的中標(biāo)結(jié)果公示打印頁(yè)和中標(biāo)通知書(shū)、交（竣）工報(bào)告（如中標(biāo)通知書(shū)或中標(biāo)結(jié)果公示或施工合同都不能體現(xiàn)滿(mǎn)足粉刷面積，投標(biāo)人還須同時(shí)出具工程量清單）。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標(biāo)：

（1）被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)執(zhí)照，或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（以投標(biāo)單位書(shū)面承諾方式）。

3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

3.5有意投標(biāo)的投標(biāo)人必須在大連市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行會(huì)員注冊(cè)。會(huì)員入庫(kù)通知：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003。

投標(biāo)人通過(guò)市公共資源交易平臺(tái)中進(jìn)行會(huì)員登錄并在“填寫(xiě)投標(biāo)信息”菜單中進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。具體操作手冊(cè)鏈接：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2020年04月28日至2020年05月07日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午08時(shí)30分至11時(shí)30分，下午13時(shí)00分至16時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）登陸大連市公共資源交易平臺(tái)報(bào)名并下載招標(biāo)文件。

4.2招標(biāo)文件及圖紙每套售價(jià)500元整人民幣，售后不退。招標(biāo)人根據(jù)對(duì)本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場(chǎng)分布、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)位置等資料編制的參考資料每套售價(jià) / 元，售后不退。

5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘并召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

踏勘現(xiàn)場(chǎng)：不組織。

投標(biāo)預(yù)備會(huì)：不組織。

5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2020年05月20日09時(shí)30分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日09時(shí)00分至09時(shí)30分將投標(biāo)文件遞交至大連市公共資源交易中心五樓開(kāi)標(biāo)室（大連市甘井子區(qū)東北北路101號(hào)）（詳細(xì)地址）。

5.3逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。

6.資格審查方式及評(píng)標(biāo)辦法

6.1本工程采用資格后審，評(píng)標(biāo)辦法為合理低價(jià)法。

6.2中標(biāo)人數(shù)量：擇優(yōu)確定1家中標(biāo)人。

資格審查方式及評(píng)標(biāo)辦法如下：

綜合評(píng)分相等時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的優(yōu)先；

（2）被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先。

（3）以投標(biāo)單位2018年度審計(jì)報(bào)告中資產(chǎn)負(fù)債率低的優(yōu)先

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文招件按照標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辯；

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；

投標(biāo)文件格式中（包括但不限于投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書(shū)、承諾函、中標(biāo)人不轉(zhuǎn)包不違規(guī)分包承諾書(shū)等）明確要求投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字之處，必須親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；明確要求投標(biāo)人加蓋單位章之處，必須加蓋單位章。上述文件頁(yè)數(shù)在兩頁(yè)以上（含兩頁(yè)）的，必須逐頁(yè)由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽名并加蓋單位章。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶(hù)。

c.若投標(biāo)保證金采用投保擔(dān)保函形式，投標(biāo)擔(dān)保函的有效期滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名，可使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，可使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（6）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件, 但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

（9）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

（11）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。

投標(biāo)文件未滿(mǎn)足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無(wú)效，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證；

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（4）投標(biāo)人的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種形式。

投標(biāo)文件未滿(mǎn)足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無(wú)效，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件) 形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辯；

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫(xiě)金額及小寫(xiě)金額）；

b. 投標(biāo)函、已標(biāo)價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的修改和刪減；

c. 投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。